Вар.1
Финансовая политика — это совокупность государственных мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого и эффективного функционирования экономики и финансовой сферы страны.
Финансовая политика является составной частью экономической политики государства.

Содержание финансовой политики включает в себя широкий комплекс мероприятий:

  • разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач;
  • создание адекватного финансового механизма;
  • управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основными целями финансовой политики являются:

  • обеспечение устойчивого экономического роста,
  • эффективное использование государственных финансов,
  • обеспечение надежного и устойчивого функционирования кредитного и финансового рынка.

К основным задачам финансовой политики можно отнести:

  • обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
  • установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;
  • организацию регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
  • выработку инструментов финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
  • создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

В зависимости от длительности периода и характера ее задач, финансовая политика подразделяется на:

  • финансовую стратегию;
  • финансовую тактику.

Стратегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны.
Стратегия определяет направление, в котором должно происходить решение тактических задач.
Тактика путем применения эффективных способов организации финансовых связей позволяет с наименьшими потерями и затратами решать задачи, намеченные финансовой стратегией.

Финансовая  политика  страны  является  важной  составляющей  экономической  политики.  Для  того,  чтобы  экономика  развивалась  эффективно,  необходимо  поддерживать  сбалансированность  финансовой  политики.

Финансовая  политика  государства  включает  в  себя 

бюджетно-налоговую  политику,

инвестиционную  политику,

социальную  политику.

Современная  финансовая  политика  России  направлена  на  формирование  финансовой  базы  для  перехода  от  экспортно-сырьевой  модели  к  инновационному,  социально  ориентированному  типу  развития  экономики.

В  составе  финансовой  политики  основополагающая  роль  отводится  бюджетной  политике,  которая  оказывает  влияние  на  формирование  финансовой  базы  для  развития  государства.

Бюджетная  политика  России  направлена  на  решение  следующих  основных  задач:

  • обеспечение сбалансированности  в  долгосрочной  перспективе
  • оптимизация структуры  расходов  федерального  бюджета
  • развитие программно-целевых  методов  управления
  • обеспечение сбалансированности  пенсионной  системы;
  • развитие налоговой  системы  России  и  повышение  ее  конкуренто-способности.

Бюджетная  политика  не  может  функционировать  отдельно  от  налоговой  политики. 

Основными  приоритетами  налоговой  политики  является

поддержка  инвестиций,

стимулирование  деятельности  в  области  инноваций.

Бюджетная  нацелена  на  сокращение  уровня  нефтегазового  дефицита  федерального  бюджета.

В  современном  этапе  также  появляется  явление  в  сфере  государственных  финансов,  которое  предполагает  начать  использовать  финансовые  отношения  для  того,  чтобы  повысить  устойчивость  национальных  финансов  и  национальной  экономики  в  целом.

Целями  стабилизационной  финансовой  политики  считается  осуществление  процессов  по  сглаживанию  колебаний,  которые  обусловлены  колебаниями  конъектуры  и  другими  факторами.

На  современном  этапе  экономика  России  функционирует  в  стагнационных  условиях.

Эксперты  считают,  что  падение  курса  рубля,  связано  больше  с  внутренними  причинами,  нежели  с  внешними.

Санкции  со  стороны  Запада  вызвали  ограничение  возможности  отечественных  организаций  и  банков  осуществлять  займы  на  международных  рынках.

Санкции драматически  ограничивают  доступ  страны  к  западным  рынкам  капиталов  и  новым  западным  технологиям,  двум  вещам,  в  которых  Россия  нуждается  больше  всего,  чтобы  обеспечить  рост  собственной  экономики.

На  текущем  этапе  развития  происходит  процесс  по  изучению  и  корректировке  направлений  финансовой  политики  является  одной  из  главных  задач,  которые  осуществляются  в  России.

Вар.2

Финансовая политика в Российской Федерации включает следующие основные направления:
1) налоговую политику;
2) бюджетную политику;
3) страховую политику;
4) инвестиционную политику;
5) политику доходов (заработной платы, пенсий, стипендий и т.д.).

Налоговая политика выступает важной составной частью финансовой политики России. Налоговая политика должна быть направлена на создание приемлемых как для государства, так и для участников рынка условий налогообложения, обеспечивающих улучшение финансового положения реального сектора экономики.

Основными задачами налоговой политики России являются:
1) комплексное реформирование налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы, снижения уровня неплатежей;
2) пересмотр существующих налоговых и таможенных льгот;
3) повышение степени собираемости налогов;
4) ужесточение налогового администрирования;
5) реструктуризация пеней и штрафов по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Актуальными задачами бюджетной политики России, направленной на повышение эффективности расходов и переориентацию бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных направлений государственной политики, являются:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
2) оптимизация структуры расходов федерального бюджета;
3) развитие программно-целевых методов управления бюджетной системой;
4) прозрачность пенсионной системы;
5) создание новых механизмов финансирования инфраструктуры;
6) повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса;
7) развитие налоговой системы.

Финансовая политика государства включает политику в области страхования, которая проводится по следующим основным направлениям:
1) разработка законопроектов по совершенствованию страховой деятельности, в том числе по государственному страховому надзору, по порядку осуществления страховой деятельности и организации страхового дела в Российской Федерации;
2) упорядочение взаимоотношений и определение правовых условий деятельности страховых организаций различных форм собственности;
3) активное развитие различных видов страхования, в том числе страхование рисков, включая особо крупные (космические, атомные и т.д.), страхование ответственности;
4) широкое участие страхования в решении социальных проблем, в том числе защищенность граждан от последствий дорожно-транспортных происшествий, страхование качества продукции, страхование от несчастных случаев работников отдельных профессий, страхование от безработицы и др.;
5) создание объединений (союзов, ассоциаций) страховщиков для решения вопросов развития страхового дела, защиты интересов страховщиков, выработки совместной программы стратегии и тактики развития страхования.

Особую важность в современных условиях имеет инвестиционная политика, которая включает в себя:
1) наращивание финансового потенциала страны в целях повышения инвестиционной активности за счет стимулирования внутреннего спроса на отечественную продукцию, выпуска импортозамещающей продукции, оздоровления финансового сектора;
2) повышение роли бюджета развития, являющегося составной частью федерального бюджета, формируемой в составе его капитальных вложений и используемой как источник финансового обеспечения государственной инвестиционной политики;
3) создание условий для организационного накопления и инвестирования сбережений населения;
4) развитие ипотечного кредитования;
5) привлечение прямых иностранных инвестиций.

В области политики доходов предусматривается:
1) выплата в полном объеме текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, других государственных социальных трансфертов, а также выполнение графика погашения задолженности по этим группам населения из федерального бюджета;
2) увязка перечисления трансфертов субъектам РФ с выполнением их обязательств по финансированию текущих выплат работникам бюджетной сферы из собственных доходов;
3) разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, в том числе дифференцированной индексации пенсий и поэтапной индексации ставок и окладов работников бюджетной сферы;
4) сдерживание роста безработицы и создание условий для расширения занятости;
5) реализация пенсионной реформы, обеспечивающей формирование многоуровневой пенсионной системы с устойчивым финансированием; внедрение элементов накопительного финансирования пенсий;
6) упорядочение системы социальных льгот и выплат с перенесением основной части государственной помощи на малообеспеченные слои населения.

Вар.3
Финансовая политика — это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функций.

Финансовая политика состоит из следующих основных направлений:
налоговой политики — определяет выбор состава налогов, размера их ставок, льгот и санкций по каждому виду налогов;
бюджетной политики — понимают определение государством:° источников формирования доходов государственного бюджета;° приоритетных направлений расходов бюджета; ° управлению государственным долгом; °определению источников финансирования дефицита бюджета и т.п.;
денежно-кредитной политики — понимают обеспечение устойчивости денежного обращения через управление эмиссией, регулирование инфляции и курса национальной денежной единицы; обеспечение своевременности и бесперебойности расчетов в народном хозяйстве и в различных звеньях финансовой системы через регламентацию и регулирование деятельности банковской системы; управление деятельностью финансового рынка через регламентацию эмиссии и размещения государственных и корпоративных ценных бумаг и регулирование их оборота (курса покупки и продажи) и др.;
ценовой политики — сводится к регулированию цен и тарифов на монопольные товары и услуги;
таможенной политики — расширении или сокращении экспорта или импорта, таможенный режим, увеличение золотовалютных резервов;
социальной политики — выплате в полном объеме текущей заработной платы работникам бюджетной сферы, сдерживанию роста безработицы и созданию условий для расширения занятости и т.п.;
инвестиционной политики — повышение роли бюджета РФ как источника финансового обеспечения государственной инвестиционной политики; создание условий для организованного накопления и инвестирования сбережений населения; развитие ипотечного кредитования; привлечение прямых иностранных инвестиций;
внешнеторговой политики — понимается целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

К целям финансовой политики можно отнести следующие:
1. Повышение объема и эффективности использования финансовых ресурсов.
2. Оздоровление и структурная перестройка экономики.
3. Достижение более высокого уровня жизни населения на основе развития отраслей промышленности и сельского хозяйства.

К основным задачам финансовой политики можно отнести:
1. обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
2. установление рационального, с точки зрения государства, распределения и использования финансовых ресурсов;
3. организацию регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
4. выработку инструментов финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
5. создание эффективной и максимально деловой системы оперативного управления финансами.

Составной частью ФП — установление финансового механизма-система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

Виды фин.мех-ма:
1. директивный разрабатывается для фин. отношений, в кот. непосредственно участвует гос-во. В его сферу включаются налоги, гос. кредит, организация бюджетного устройства и бюджетного процесс.
2. регулирующий характерен для организации внутрихоз-х фин. отношений на частных предприятиях.

Гос-во устанавливает общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся на предпр-и, а предпр-е самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов, направления их использования.

Использование финн. мех-ма осуществляется: Минфин РФ; Министерство РФ по налогам и сборам; Федеральная служба налоговой полиции; Федеральная комиссия по рынку ц.б.: ЦБ РФ.
Контроль за использованием федеральных денежных средств осуществляет Счетная палата РФ. В субъектах РФ и мун. образован-х ФП осуществляют соответствующие финансовые учреждения.